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提升運營管理,探索供水企業發展新思路
發布時間:2016/7/30 16:30:46點擊量:524次來源:泰安市禹通水務環保工程有限公司

運營管理,作為企業生存贏利的關鍵要素和要素之間的邏輯關系,它決定著一個企業的市場經營成果;從長遠來看,能否找到適合企業經營需要的運作模式并不斷提升、創新、完善,決定著一個企業能否有發展、壯大的未來。

目前,自來水在我國城市的普及率已接近100%,有城市就有自來水是不爭的事實。多年來,供水企業與城市同步發展,自來水行業已進入成熟階段,隨著城市化率不斷提高,縣域、農村自來水也在不斷向前發展,自來水成為人民生產、生活不可或缺、不可替代的生產、生活必需品。對于自來水和水務運營企業來說,企業運營管理具有以下三大特點。一是自來水企業是成熟產業,管理模式固定老化。傳統供水企業的運營管理非常單一,自來水生產、運輸、營銷全過程集生產制造業、工程施工業、服務營銷業為一體。產品、營銷方式單一,消費者和銷售范圍相對固定。二是水務企業是新型產業,成長空間巨大。從水務企業來說,其營運產業鏈更長,除含有自來水生產供應全過程外,還包括污水收集與處理、中水與再生水利用等多個產業環節,每個產業環節均能衍生出更多的分支。三是制約與發展并存,政府關注度大。自來水企業作為公用基礎設施、民生工程,政府既要調控水價,又要關注水質、水壓和服務質量,供水企業社會形象也代表政府形象。由于市場化與公益化并存,地域局限,造成既受制于政府,又受益于政府。

當然,隨著市場經濟體制日趨完善,供水企業外資、民營資本不斷滲入,市場化率在逐步提高,這是政府改善國有資產的手段,政府退出市政公用事業投資主體地位,從直接、微觀管理轉變為間接、宏觀管理,從管行業、企業轉變為管市場,從對企業負責轉變為對公眾負責、對社會負責。然而,在關鍵政策,比如水資源管理費、水價調整、污水處理費征收等直接影響供水企業運營管理的關鍵環節,仍然由國家進行調控。供水企業要做大做強、爭取更大的發展空間,全面提升運營管理水平,就要尋找更多的發展機會,需要針對普遍存在的人員、機構臃腫,勞動生產率較低,城市管網老化、漏損率較高等問題,克服自身陳舊觀念,銳意改革,使之真正成為產權清晰、權責統一、自負盈虧、自我發展的獨立市場經濟主體,同時堅持樹立良好的社會形象,加強與政府和相關職能管理部門的溝通與交流,加強對國家相關政策的掌控,通過對市場的正確把握和探索,用足用好政策和政府扶持,尋找到一條可持續增長的企業振興之路。

蚌埠中環公司在近一年的探索過程中,尋找出一套提升運營管理的工作思路。

一、加強內部運營管理,提升企業競爭力
自來水從源水、水處理到管道運輸、營銷服務各個環節發揮著重要作用,同時也都存在成本控制和管理提升空間。首先,源水水質取決于城市水資源狀況,涵養水源、保持良好的生態環境將直接降低生產成本。其次是水處理工藝水平,隨著國家飲用水新標準的頒布實施,傳統工藝需要不斷改進,工藝改造投入是必不可少的。在管道運輸過程中,供水的管網漏損率在全世界范圍內普遍存在,而我國更是居高不下。國務院發展研究中心課題組調查結果發現,我國供水管網的單位漏水量是北歐國家的4.6倍。由于歷史原因,城市供水管網老化、線路復雜、材料質量參差不齊、地下管網工程管理不統一,是造成漏損的重要原因。供水營銷服務質量也隨著消費者需求不斷提高、水價不斷趨于合理而要求更高。在成本壓力不斷提高的情況下,加強內部運營管理,提升企業核心競爭力,成為供水企業可持續發展的重要手段。

就蚌埠中環公司而言,近幾年,由于淮河治理整頓力度大,成果顯著,由原出現過劣Ⅴ類水體向常年保持Ⅲ類水體改進。源水水質好轉為降低成本打下了基礎。同時,黑虎山水廠抓住有利時機,加強對老舊設備的更新改造,改進生產工藝,更新節電、安全的供電系統,在不同時段合理調配水壓,這些舉措使黑虎山水廠運營能力得到很大提高。目前全市只有一個源水取水口和一個自來水生產廠,優勢是企業高度重視,便于集中管理;缺點是安全性、穩定性受到威脅。就管道維護而言,公司利用城市道路改造和拆遷改建,逐步淘汰舊管道,鋪設堅固耐用的新管材;充實兩個聽漏隊伍,加強管網巡線,及時發現清理管道漏點;加強地下水開采的監管力度,與水利部門協作,制止某些生產、服務性企業亂采濫用地下水;加大竊水稽查力度,對私自接水或利用消防栓盜用自來水的現象,查實后付諸法律制裁。在營銷服務方面,公司推出以客服中心為指揮部的管網搶修和用戶維修系統,以號碼4029111為首的熱線電話成為供水咨詢、求助、投訴受理的品牌。營業部門在硬件方面不斷加大服務設施的升級改造,在軟件方面對員工不斷加強服務意識培養,切實為用戶提供滿意的服務。同時還不斷擴充營業網點,開通水費預存款系統,營銷人員經常利用節假日上門做宣傳,水費回收率大大提高。
 
       二、積極爭取政府支持,提升資本運營力
       一般而論,企業產品的定價由市場占主導地位,但自來水定價有其特殊性,政府控制著水務業的定價權,水價既要保證水企業合理的盈利水平、使其能維持擴大再生產能力,又必須讓消費者有足夠的承受能力消費水產品。因此,自來水一直是微利產品,水務企業不可能靠“賣水”獲得過高的回報率。溫家寶總理在2011年的政府工作報告和此前發布的中央一號文件中,“推進水價改革”是一大關鍵詞。分析人士指出,深化水價定價機制改革,促進節水,將長期利好水務運營類企業,未來水務運營企業盈利能力還有進一步提升空間。在水價改革方面,中央一號文件提出,要逐步實行工業和服務業用水超額累進加價制度,穩步推行城市居民生活用水階梯式水價制度,探索實行農民定額內用水享受優惠水價、超定額用水累進加價的辦法。雖然對于中國普遍家庭來說,用水支出僅占生活必需品支出的1%~2%,但控制水價調整卻成為各地政府關注民生、為民做實事的重要工作之一。

就蚌埠中環公司而言,自來水價格在2005年合資前調整過一次,2006年微調之后再未做過調整。隨著物價上漲,各項生產成本不斷加大,企業盈利壓力越來越大。2010年水價調整方案在多方努力后,順利通過價格聽證會,但是由于當時CPI已經居高不下,政府把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務,水價調整被擱置。在多方爭取下,今年5月份,政府通過水價調整方案,并實行階梯式水價。水價調整后,企業盈利空間擴大,為提升運營管理水平提供了經濟基礎。

在供水工程設計施工中,公司緊跟城市大建設、招商引資、征遷拆違等城市改造步伐,城市擴建到哪里,供水管網就延伸到哪里。為了讓政府、用戶滿意,公司特別注意與政府職能部門的溝通,在第一時間獲得城市建設改造方案和信息,對區域供水管線的遷移、鋪設提前謀劃,與可能需要接水的用戶(特別是大用戶)積極對接,溝通交流,根據用戶要求,主動為用戶提供合理的設計規劃。通過主動、熱情、周到的服務,讓用戶感到非常滿意的同時,也能夠在工程開工前爭取更多的資金順利注入,同時抓好施工進度和質量,確保按期交付使用,為及時收回工程款、創立企業品牌打下基礎。

與此同時,公司通過參與各項社會活動,與政府各部門加強交流,樹立良好的企業形象,以此爭取更多的話語權。在敞開大門的同時,讓政府了解公司生產運營和實際困難,以此爭取更多的政策支持。此次水價調整成功,在政府看來,是避免供水企業參與市場博弈,全心全意做好公用事業,以最低成本為城市服務的重要手段。
 
       三、注重企業文化建設,提升內在精神動力
       優秀的企業文化對企業的長期經營效益有著重大作用,企業文化在下一個十年內很可能成為決定企業興衰的關鍵因素。因此,積極的企業文化是提升內在精神動力的源泉。對外,企業文化代表企業精神和形象,對內,企業文化是激勵員工的手段。在企業,工作激情不是憑空誕生的,而是與思想政治工作、企業文化建設分不開的。企業黨群、人力資源管理部門不僅要用職位提升、激勵加薪等“有形報酬”籠絡人,還要通過企業文化、精神榮譽等“無形報酬”激勵人,從而發揮團隊的整體作用,最終達到一種理想的狀況:每個員工都是企業的主人翁,工作不是為了提職加薪、邀功請賞,而是一種自覺自愿,甘愿為企業付出的行為。

就蚌埠中環公司而言,近一年來,公司為凝聚人心,激發員工積極性、創造性,從員工的內心需求入手,優化管理工作環境,采用報紙宣傳、示范引導、榜樣感化、勞動競賽等靈活多樣、講求實效的方法, 定期開展企業文化和職業道德規范教育。舉辦春節聯歡會、為每位員工過生日、帶領全體員工參加紅色旅游及“合理化建議獎”評比等各種活動,豐富員工文化生活、激勵員工比學趕幫超,建立員工建議箱,為員工和管理層搭起了溝通和交流的平臺。在黨建工作中,注意發揮黨員先鋒模范作用,在員工中發展黨員,在黨員中培養骨干,在骨干中提升管理人員,搭建良好的人才成長平臺。公司設立共產黨員示范崗,全體共產黨員一律佩戴黨員標志,亮出黨員身份,填寫、公開黨員承諾書,激勵黨員在自己的崗位上干事創業帶頭、“創先爭優”帶頭。組織開展評選“員工之星”、“黨員之星”活動。通過層層選拔、民主評議、黨委集中討論、公開公示,把員工中工作突出、表現優秀的勞動模范評選出來,進行表彰獎勵,利用蚌埠中環水務報、公司網站介紹先進事跡,樹立典型,用身邊人感染教育身邊人,引導公司全體黨員干部“創先爭優”。在公司員工中開展“愛崗敬業、創先爭優”征文比賽,弘揚正氣、凝心聚力,豐富了職工文化生活。

根據生產、生活用水的特點,滿足用水質量標準,是供水企業責無旁貸的責任。蚌埠中環公司通過提升運營管理,把滿足用戶需求作為企業的最高追求,不斷提高員工隊伍的整體素質,形成人力資源優勢。內練素質,外樹形象,使經營工作上了新臺階,營造了風清氣正、蒸蒸日上的良好氛圍。公司今后將認真鉆研,多措并舉,持之以恒,繼續做優供水文章,推動企業運營管理工作逐步走上科學化、規范化、制度化發展軌道。

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